Arthur James Balfour wird 1848 als Sohn des konservativen Politikers James Balfour im schottischen Whittingehame geboren. Nach dem Studium macht er rasch politische Karriere in der Konservativen Partei und wird 1902 britischer Premierminister. 1905 legt er sein Amt wegen innerparteilicher Streitigkeiten nieder und wird im Ersten Weltkrieg 1915 zum Marineminister ernannt. Von 1916 bis 1919 ist Balfour Außenminister Großbritanniens.
Um die Unterstützung der zionistischen Bewegung für das britisch-französische Bündnis gegen Deutschland zu gewinnen und aufgrund britischer machtpolitischer Ambitionen im Nahen Osten, sichert Balfour in der sogenannten Balfour-Deklaration 1917 der British Zionist Federation die Unterstützung der britischen Regierung bei der "Errichtung einer nationalen Heimstätte für das jüdische Volk in Palästina" zu.
Um die Unterstützung der zionistischen Bewegung für das britisch-französische Bündnis gegen Deutschland zu gewinnen und aufgrund britischer machtpolitischer Ambitionen im Nahen Osten, sichert Balfour in der sogenannten Balfour-Deklaration 1917 der British Zionist Federation die Unterstützung der britischen Regierung bei der "Errichtung einer nationalen Heimstätte für das jüdische Volk in Palästina" zu.