Am 10. März 1952, während der Verhandlungen über den Deutschlandvertrag und den Vertrag zur Bildung einer Europäischen Verteidigungsgemeinschaft, bietet Stalin in einer Note an die Westmächte Verhandlungen über die Wiedervereinigung Deutschlands an. Im Gegenzug fordert er den Abzug aller Besatzungstruppen aus Deutschland innerhalb eines Jahres und die Neutralität des vereinten Deutschlands. Die Westmächte halten die Vorschläge der UdSSR vor allem für ein taktisches Manöver, um die Westintegration der Bundesrepublik zu verhindern, und setzen die Vertragsverhandlungen mit der Bundesrepublik fort.
